MTRO. JOSÉ FERNANDO MERCADO GUAIDA, ALCALDE EN LA MAGDALENA CONTRERAS; con fundamento en los artículos 52 numerales 1 y 4; y 53 apartado A numerales 1, 2 fracción VIII, numeral 12 fracción VIII, apartado B numerales 1, 3 inciso a) fracciones XXXIV y XXXVII de la Constitución Política de la Ciudad de México; artículos 4, 6 fracción X, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; artículos 1, 3, 4, 6, 9, 20 fracciones II y XIII, 29 fracción VIII, 30, 31 y 35 fracción IV de la Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México; artículos 3 fracciones I, IV, VII, 49 y 54 de la Ley del Derecho al Bienestar e Igualdad Social para la Ciudad de México; artículos 123, 124, 128 y 129 de la Ley de Austeridad, Transparencia en Remuneraciones, Prestaciones y Ejercicio de Recursos de la Ciudad de México; así como en  el Acuerdo por el cual se dan a conocer los Lineamientos para la Programación de Acciones Sociales 2025 publicado en la Gaceta Oficial de fecha 26 de diciembre de 2024; he tenido a bien emitir lo siguiente: 

CONSIDERADO

Que, de conformidad con el artículo 53, apartado B, numeral 3, inciso a), fracción XXXIV de la Constitución Política de la Ciudad de México, las personas titulares de las Alcaldías tienen como atribución, ejecutar en su demarcación territorial programas de desarrollo social, tomando en consideración la participación ciudadana, así como políticas y lineamientos que emita el Gobierno de la Ciudad de México; atribuciones exclusivas en las siguientes materias: gobierno y régimen interior, obra pública, desarrollo urbano y servicios públicos, movilidad, vía pública y espacios públicos, desarrollo económico y social, cultura, recreación y educación, asuntos jurídicos, rendición de cuentas, protección civil y, participación de derecho pleno en el Cabildo de la Ciudad de México, debiendo cumplir con las disposiciones aplicables a este órgano.

Que, de acuerdo a lo dispuesto por el articulo 20 Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México, son finalidades de las Alcaldías, entre otras: Promover la convivencia, la economía, la seguridad y el desarrollo de la comunidad que habita en la demarcación; Impulsar en las políticas públicas y los programas, la transversalidad de género para erradicar la desigualdad, discriminación y violencia contra las mujeres; Promover se erradiquen las desigualdades y la pobreza y se promueva el desarrollo sustentable, que permita alcanzar una justa distribución de la riqueza y el ingreso, en los términos previstos en la Constitución Local.

Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 71 de la precitada Ley, para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, las personas titulares de las Alcaldías se auxiliarán de unidades administrativas. Las personas servidoras públicas titulares de las referidas Unidades Administrativas ejercerán las funciones propias de su competencia y serán responsable por el ejercicio de dichas funciones y atribuciones contenidas en la Ley y demás ordenamientos jurídicos.

En mérito de lo expuesto y fundado, he tenido a bien emitir el siguiente:

AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN DE LA ACCIÓN SOCIAL “APOYO A NÚCLEOS AGRARIOS” PARA EL EJERCICIO FISCAL 2025, A CARGO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO, FOMENTO ECONÓMICO Y ECONOMÍA CIRCULAR EN LA ALCALDÍA LA MAGDALENA CONTRERAS.

1. Nombre de la Acción Social.

1.1. Apoyo a Núcleos Agrarios.

2. Tipo de Acción Social.

Transferencia en especie y monetaria.

3. Entidad Responsable.

3.1 Alcaldía La Magdalena Contreras.

3.2 Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular. (Supervisión).

3.3 Subdirección de Programas Sustentables, Información y Estudios Ambientales. (Ejecución).

3.4 Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos de Desarrollo Sustentable, Estudios y Seguimiento Normativo. (Ejecución).

3.5 Jefatura de Unidad Departamental de Control, Atención y Seguimiento a Programas Sociales (control y seguimiento).

4. Diagnóstico.

4.1 Antecedentes.

La Alcaldía La Magdalena Contreras implementará la Acción Social “Apoyo a Núcleos Agrarios”, como una actividad integrada a impulsar proyectos sustentables que sean a favor de los suelos de conservación, así como el beneficiar a los integrantes de los 4 Núcleos Agrarios de esta Demarcación Territorial con los insumos necesarios para dar continuidad a alguna obra o servicio dentro de su comunidad.

Esto permitirá conservar y preservar el suelo de conservación fortaleciendo las actividades realizadas en cada núcleo agrario, a través de apoyos en especie en aspectos productivos, de organización, conservación, administración, transformación, comercialización, construcción y remodelación. 

Esta Acción Social surge de reconocer el potencial de los núcleos agrarios que representan el 80% de la demarcación territorial.

4.2. Problema o Necesidad Social que atiende la Acción.

La Magdalena Contreras conserva una importante proporción de suelo de conservación, el cual representa aproximadamente el 80% del territorio de la alcaldía (alrededor de 6,037 hectáreas de las 7,458 que conforman su extensión total), donde se ubican los principales núcleos agrarios y comunidades rurales de la demarcación, tales como San Bernabé Ocotepec, San Nicolás Totolapan, San Francisco, San Jerónimo y Tierra Colorada.

Estas comunidades cumplen una función estratégica para la producción agrícola, la recarga de los mantos acuíferos, la captura de carbono y la preservación de la biodiversidad, además de constituir una parte fundamental de la identidad histórica y cultural de la demarcación. Sin embargo, las condiciones socioeconómicas de sus habitantes evidencian altos niveles de vulnerabilidad productiva y bajos ingresos derivados de sus actividades agrícolas y forestales.

De acuerdo con el Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social 2025 presentada por la Secretaria del Bienestar, en La Magdalena Contreras 42.5% de la población, alrededor de 102,723 personas (53,415 mujeres y 49,307 hombres) vive en condición de pobreza y el 6.7%, 16,224 personas (8,436 mujeres y 7,787) en pobreza extrema. Estas cifras son particularmente más altas en las zonas rurales y de suelo de conservación, donde la dependencia de actividades primarias —principalmente la agricultura de autoconsumo y la silvicultura— hace que la población enfrente mayores dificultades para generar ingresos estables.

La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) señala que los núcleos agrarios urbanos y periurbanos enfrentan un proceso de fragmentación del suelo, disminución de la productividad y envejecimiento de la población rural activa, lo que reduce su capacidad de aprovechamiento sostenible y genera una dependencia creciente de apoyos públicos. En La Magdalena Contreras, gran parte de las y los ejidatarios y comuneros no cuentan con recursos suficientes para modernizar sus procesos productivos, ni para acceder a insumos, equipo o asistencia técnica especializada.

A ello se suma la escasa inserción de los productos locales en los mercados urbanos, debido a limitaciones logísticas, falta de certificaciones, bajo valor agregado y poca visibilidad de los productos provenientes de los núcleos agrarios de la demarcación. Esta situación afecta directamente la sostenibilidad económica de las familias rurales, limitando su capacidad de inversión y reproducción social.

En La Magdalena Contreras las actividades agropecuarias cobran una gran relevancia al ser una demarcación con una gran extensión de suelo rural (casi el 80% de la Demarcación pertenece a los recursos naturales). De acuerdo con datos del INEGI del Censo Agrícolacola 2022, en esta demarcación más de 440 hectáreas son dedicadas a actividades agropecuarias y forestales, entre las que destacan, el cultivo de maíz y hortalizas, así como el cultivo de peces.

La Alcaldía La Magdalena Contreras tiene 4 núcleos agrarios (propiedad social) que en la actualidad cuentan con suelo de conservación y tienen destinados de acuerdo con sus usos, costumbres, orografía y recursos naturales diferentes grados de consolidación y/o necesidades en su territorio. 

Considerando los parrafos antriores:

Los núcleos agrarios de La Magdalena Contreras enfrentan una crisis productiva y socioeconómica que se manifiesta en varios niveles:

Descapitalización del sector rural: La mayoría de los productores carece de recursos económicos y materiales para sostener o mejorar sus actividades. La ausencia de créditos accesibles y apoyos técnicos ha limitado la innovación productiva y la adopción de prácticas sustentables.

Envejecimiento de la población rural: La migración de jóvenes hacia zonas urbanas o sectores no agrícolas ha reducido la fuerza laboral disponible para las labores del campo, provocando el abandono de parcelas y el debilitamiento del tejido comunal.

Degradación ambiental y pérdida de prácticas tradicionales: La falta de incentivos para mantener actividades agroecológicas ha derivado en un menor cuidado del suelo y la vegetación, lo que amenaza la capacidad de los núcleos agrarios para cumplir su función de conservación.

4.3. Diagnóstico con perspectiva de género.

Pese al gran avance que ha tenido la participación de la mujer en la toma de decisiones, así como la participación a nivel política, aún existe la desigualdad entre mujeres y hombres en las oportunidades de laborales remuneradas.

Conforme a los datos que proporciona el Instituto Nacional de Estadísticas Geográficas (INEGI), el total de habitantes en la demarcación para el año 2020 es de 247,622 habitantes, dando un total de 129,335 son mujeres, y el 118, 287, son hombres, de ello la tasa participación económicamente activa para el año 2020 fue de 55.50%. Así mismo en los datos que proporciona la Secretaria de Economía en cuanto salarios según ocupación existe una tendencia hacia el salario de los hombres lo que representa un 53.1%, mientras que el de las mujeres representa un 46.9% a nivel Ciudad de México.

Ahora bien, las comunidades rurales y los núcleos agrarios de La Magdalena Contreras enfrentan no solo una crisis productiva y socioeconómica general, sino también desigualdades estructurales de género que limitan la participación plena, el liderazgo y los beneficios para las mujeres. A nivel local, el sector agrícola de la alcaldía reporta aproximadamente 1,508 personas trabajando en actividades agrícolas, de las cuales cerca del 38.7 % son mujeres, y el 16.3% de ellas tiene una actividad adicional a la agropecuaria, lo anterior según el Censo Agropecuario 2022 del INEGI.

4.4 Justificación y Análisis de Alternativas.

Dentro de los espacios periurbanos se encuentran las áreas verdes denominadas “suelo de conservación”, dichas zonas son de suma importancia para mantener el ambiente y el bienestar social porque proporcionan servicios ambientales a nivel local, regional o global. Por ello, la conservación de estas áreas es importante y una medida para lograrlo ha sido la preservación de la agricultura y otras actividades agropecuarias en estas zonas, debido a su uso como barrera para el crecimiento del área urbana (Yacamán 2017), las actividades agropecuarias practicadas en las zonas periurbanas representa beneficios para la ciudad, uno de los beneficios de la interacción entre la ciudad y la agricultura periurbana, de acuerdo con la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, 2015) es el proporcionar alimentos a la ciudad, pues la agricultura periurbana podría ayudar a la seguridad alimentaria de la población urbana con la disponibilidad de suministros 

Ante esto es importante impulsar proyectos elaborados y aprobados por las Asambleas de cada uno de los núcleos agrarios de la demarcación territorial, los cuales serán de gran beneficio para el suelo de conservación de estos núcleos agrarios, esto con el fin de adaptarse a las necesidades de cada núcleo agrario, que, en base a esto, se implementaran proyectos innovadores elaborados por ellos, en la Acción Social denominada “Apoyo a Núcleos Agrarios”, lo cual ayudará a fomentar la producción agricola, al desarrollo de las personas que tienen como actvidad ecónomica principal y por ende preservar el suelo de conservación y dar a conocer nuevos modelos de desarrollo sostenible a los 4 núcleos agrarios.

Esta Acción Social pretende entregar apoyos en especie a las  comuneras y ejidatarias de la demarcación para la remodelación y equipamiento de las casas ejidales así como para el desarrollo de las actividades agropecuarias y el cuidado del suelo de conservación a fin de que funcionen como Centros de Capacitación y se realicen en ellos, talleres, conferencias, cursos de capacitación, referentes al desarrollo de las actividades que en cada uno se desarrollan, de igual forma se otorgará un apoyo monetario para personas Comuneras y Ejidatarias que funjan como jornaleros para llevar a cabo la implementación del proyecto.

4.5 Participación Social.

El diseño de esta acción social obedece sobre todo a contribuir la preservación sostenible y sustentable de los núcleos agrarios, buscando la participación activa de los integrantes de cada uno de los 4 núcleos agrarios de la Demarcación Territorial.

4.6 Análisis de similitudes y coordinación con Acciones o Programas Sociales del Gobierno de la Ciudad de México y/o Alcaldías.

La Secretaria del Medio Ambiente de la Ciudad de México ejecuta durante el presente ejercicio un programa con población objetivo similar denominado Altépetl Bienestar, este, al tener como objetivo proteger, conservar y restaurar los ecosistemas, agroecosistemas y áreas naturales del Suelo de Conservación, Áreas Naturales Protegidas (ANP) y Áreas de Valor Ambiental con el fin de garantizar la provisión de servicios ambientales y el equilibrio ecológico, se considera trnasversal y complementario a la presente Acción Social. 

5. Definición de poblaciones objetivo, beneficiarias y/o usuarias.

5.1 Población Objetivo

De acuerdo al Diario Oficial de la Federación el número de personas ejidatarias y/o comuneroscon que cuenta cada núcleo agrario es:

Las acciones realizadas beneficiarán indirectamente a 247,622 personas que habitan o transitan por la demarcación territorial.

Se considera alcanzar un apoyo en especie para cada uno de los 4 Núcleos Agrarios, los cuales podrán proponer hasta 1 proyecto por un monto total de $1,500,000.00 (un millón quinientos mil pesos 00/100 m.n.), que se interesen en el cuidado del suelo de conservación, así como para el mejoramiento de las actividades agropecuarias dentro de los 4 núcleos agrarios que conforman la Alcaldía La Magdalena Contreras, mismo que será entregado en especie para la realización del proyecto a implementar.

Se considerará que el 20% (veinte por ciento) del monto total del proyecto, sea otorgado a las personas facilitadoras de apoyo técnico para el proyecto del núcleo agrario que así lo requiera, pudiendo reclutar hasta 20 personas facilitadoras por proyecto, de los cuales 11 deberán ser mujeres y 9 hombres, bajo el criterio de dar prioridad en la inclusión de las y los ejidatarios y comuneros de los 4 núcleos agrarios, a la acción social tomando como base el Articulo 11 “Ciudad Incluyente” de la Constitución Política de la Ciudad de México donde se establecen los grupos de atención prioritaria.. 

En caso de que alguno de los 4 Núcleos Agrarios se vea imposibilitado de llevar a cabo su Asamblea para aprobación de proyecto o que el proyecto presentado no sea aprobado, el apoyo en especie será redistribuido de forma equitativa entre los otros 3 núcleos agrarios.

6. Objetivos generales y específicos.

6.1 Objetivo general.

6.1.1 Contribuir a la preservación de los recursos naturales, sustentables y sostenibles de la Alcaldía Magdalena Contreras, a través del apoyo en especie a los Núcleos Agrarios de la Alcaldía La Magdalena Contreras para la aplicación de proyectos agropecuarios innovadores y sostenibles.

6.2 Objetivos específicos.

Fortalecer la capacidad productiva y económica de los núcleos agrarios de La Magdalena Contreras mediante la entrega de apoyos en especie a las y los ejidatarios, comuneros y productores rurales, destinados a la mejora de infraestructura, adquisición de insumos y modernización de procesos agrícolas, forestales y de conservación.

Impulsar la sostenibilidad de las actividades agropecuarias y forestales mediante la promoción de prácticas productivas responsables con el medio ambiente, que contribuyan a la conservación del suelo, la biodiversidad y la recarga hídrica en el territorio de suelo de conservación de la demarcación.

Promover la integración igualitaria de las mujeres en los núcleos agrarios, asegurando su participación en igual proporción que los hombres, con el objetivo de que formen parte activa en los procesos de toma de decisiones.

7. Metas Físicas.

Otorgar transferencias en especie a núcleos agrarios que garantice la operación optima de proyectos agropecuarios, estos apoyos pueden ser uno o más de los siguientes hasta agotar el recurso (en caso solicitar la participación de personas facilitadoras deberá considerarse el gasto) 

La Acción Social contempla los siguientes conceptos del Apoyo: 1. Maquinaria, Herramientas e Insumos Agrícolas (Tractor, aditamentos, azadón, bieldo, machete, guadaña, rastrillo, escarramán, limas, pala carbonera, tijera recolectora de frutos, mosquito, tijeras para poda, tijeras para ramas, semillas; motosierra M 18 Fuel profesional 20”54cc; carretillas 350 kg 1 rueda; pala honda; Desbrozadora a gasolina 17” 500 ml; Fumigadora motorizada de 25 l.

2. Material de Construcción para proyectos ecoturísticos y rehabilitación de instalaciones de Núcleos Agrarios ( varilla, castillos, mallas, alambrepara sostener estructuras, cemento, block, adoquines, ladrillos, grava, arena, paneles de yeso, cementoo poliestireno,  madera dimensionada, melamina o paneles de madera, Tablaroca, PVC, resina, azulejo, loseta, pega azulejo, yeso, mármol, tejas, tubo de cobre, vidrio, acero, aluminio, hormigón, estacas de diferentes medidas, LBS de clavos de alambre de diferentes medidas, barras de diferentes medidas, LBS de alambre galvanizado, cuadros medidas diversas, malla, LBS de clavos de acero de diferentes medidas, malla de colar medidas varias, reglas canteadas, rollo de aislante, rollo de tape para aislante, carriolas diferentes medidas, láminas tipos varios, metro, tornillos medidas varias, LBS soldadura, Rollo cinta asfáltica, surfastyl tintado, metallite, discos de corte, codos medidas varias, tee medidas varias, llaves de paso de compuerta de 1/2¨, adaper macho de ½¨, tapón hembra de ½¨, codos con rosca medidas varios, llave de chorro ½¨,  permatec, teflón; Lámina de PVC de alto desempeño Color terracota, 105/capas, 105 cm ancho espesor 1.5 mm; Tortnillo y tapa de PVC para A 136/ galvanizado cabeza hexagonal autorroscante largo 2.5” color blanco);

3. Mobiliario para instalaciones de los Núcleos Agrarios y Proyectos Ecoturísticos [Torniquete doble peine en acero inoxidable, dimensiones 30 cm de ancho, 30 cm  de fondo, 1.20 de alto, tarjeta ventor para programación de tarifa, tiempo de entrada, fecha y hora, monedero CPI Gryphon; escritorios, sillas de oficina ergonómica mesh-cojín (reclinable, giratoria, color negro, tapizado de tela de malla); librero, ropero, tocador, mobiliario sanitario, inodoro, mijitorio, lavamanos, colchón medidas varios, base para cama, Colchón matrimonial. Blancos (ropa de cama): Edredones, Colcha estampada de algodón poliester, Almohadas, Juegos de Sábanas matrimoniales, Protectores de Colchones, Frazadas y Cobijas, Cobertores, Fundas para Almohadas, Duvets; Blancos (para baño): Toallas: de baño, de mano, faciales y de cocina; despachador de papel de acero inoxidable, monedero unimoneda, electrónico con bloqueo  de seguridad, longitud de papel programable, puerta de servicio  de acero inoxidable de 1.20 cm; Mantelería: Manteles, servilletas, caminos de mesa, cubre manteles,  Otros textiles: Cortinas, cojines, manteles individuales, paños de cocina, delantales de cocina; Electrodomésticos: Nevera o refrigerador 10 pies con despachador; Lavadora comercial de 15 kg de carga frontal tina de acero inoxidable, Sistema inventer dosificador superior automático en polipropileno, consumo de agua por ciclo 67.6 lts 120V/60Hz/15amp; secadora comercial de 15 Kg de carga frontal , puerta de cristal templado, reversible, sistema de autodiagnóstico a base de gas LP; Microondas 1.1 pies; Estufa parrilla 5 quemadores acero inoxidable; Horno eléctrico 45 lts convección; Pantalla plana 75” 4K Ultra HD Smart TV QLED; Aire acondicionado, Freezer o congelador, Cafetera industrial 100 tazas de acero inoxidable, Licuadora, Freidora, Tostador; Utensilios de cocina: Juego Cuchillos, Tablas de cortar, Juego de Ollas y sartenes tamaño varios, Cucharas tamaño varios, Tenedores tamaño varios, Espátulas, Batidoras (manuales o eléctricas), Ralladores, Tazas, vasos de vidrio, copas, Batería de cocina (conjunto de ollas y sartenes) sillas plegables, juegos de tazas y platillos de té  de cerámica].

4. Insumos para actividades y eventos del núcleo agrario (manteles, tablones con sillas, carpas 4×5, sillas plegables, loza, cubiertos)

5. Equipo de Cómputo y Tecnológico (Computadora de escritorio, impresora, plotter, dron, laptop 32 GB RAM con tarjeta de video dedicada de 8 GB, multifuncional, fotocopiadora para oficina, Plotter 35” para impresión de planos, proyector, pantalla para proyector, GPS, no break con garantía de un año, Tablet G99 RAM 8 GB almacenamiento 128 GB con funda, Ipad 10.9 con teclado y péncil, entre otros);

6. Equipo electrónico de audio y video para actividades del núcleo agrario (micrófonos, cámara de monitoreo, cámara de video con tripié, bocina audioban con consola y micrófono, pódium con micrófonos de cuello de ganso, micrófono inalámbrico, audio con tripié  recargable);

7. Vehículos para uso exclusivo del núcleo agrario: camioneta tipo pick up doble cabina 4×4 o similar, vehículo tipo sedan, motoneta, cuatrimoto 4×4 CC 450, cuatrimoto full size tipo polaris o similar, bicicleta manual, bicicleta eléctrica; y

6. Apoyo Técnico (personas facilitadoras, máximo 20 por núcleo agrario).

8. Presupuesto.

Los costos de los gastos de operación serán determinados de acuerdo con las cotizaciones que el área de Adquisiciones realice y garantizando las mejores condiciones del mercado, de acuerdo al Artículo 43 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal.

Nota 1: Para poder acceder a este apoyo, cada núcleo agrario deberá cumplir con los requisitos y presentar la documentación solicitada en el numeral 7.1 y 7.2, en los días y lugares que se darán a conocer en la presente convocatoria.

Nota 2:  Se presentará la propuesta de proyecto del núcleo agrario ante un Comité de Evaluación conformado por una persona servidora pública representante de cada una de las siguientes Direcciones Generales: 1 representante de la Dirección General de Jurídico y de Gobierno, 1 representantes de la Dirección General de Administración y Finanzas, así como 2 representantes de la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular que para estos efectos serán los titulares de la Subdirección de Programas Sustentables, Información y Estudios Ambientales y de la Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos de Desarrollo Sustentable, Estudios y Seguimiento Normativo., mismo que determinará la viabilidad del proyecto presentado.

Nota 3: Dentro de la propuesta de proyecto, el núcleo agrario deberá manifestar la necesidad o no de reclutamiento de personas facilitadoras para apoyo técnico, solicitando hasta el 20% (veinte por ciento) del total de su proyecto para éstos, siendo 11 mujeres y 9 hombres, quienes recibirán la cantidad de $15,000.00 (quince mil pesos, 00/100, m.n.) con los requisitos y documentación solicitada en los apartados 7.2 y 7.4 de los lineamientos presentes. 

Nota 4: Una vez aprobado el proyecto por el Comité de Evaluación, se hará del conocimiento del Núcleo Agrario, para que éste sea aprobado con la anuencia de los representantes del Comisariado Ejidal o Comunal, según sea el caso, teniendo un término máximo para aprobación de 3 días hábiles. 

Nota 5: Concluido el término de aprobación de los representantes del Núcleo agrario, se procede a notificar al Comité de Evaluación de la aprobación del proyecto, enviando ambas aprobaciones a la Dirección General de Administración y Finanza para la liberación de la ministración única (apoyo en especie) equivalente al 100% del proyecto correspondiente.

9. Temporalidad.

9.1 Inicio: noviembre 2025

9.2 Término: diciembre 2025

10. Requisitos

10.1 Requisitos para núcleos agrarios:

Requisitos para núcleos agrarios:

a. Ser ejidatarias (os) y/o comuneras (os) de alguno de los cuatro núcleos agrarios con suelo de Conservación de la Alcaldía La Magdalena Contreras (Ejido de San Nicolás Totolapan, Ejido de San Bernabé Ocotepec, Comunidad de San Bernabé Ocotepec, Comunidad de La Magdalena Contreras), con derechos vigentes ante el Registro Agrario Nacional;

b. Presentar el proyecto a desarrollar o consolidar dentro de La Alcaldía La Magdalena Contreras por cada representante de los núcleos agrarios, donde contenga la firma de recepción de las personas representantes de la Subdirección de Programas Sustentables, Información y Estudios Ambientales y de la Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos de Desarrollo Sustentable, Estudios y Seguimiento Normativo.

c. Acudir personalmente en la fecha y horario indicados para el trámite correspondiente del apoyo, que se establecerá en la convocatoria presente.

d. No ser servidor público de ningún nivel de gobierno bajo cualquier forma de contratación.

e. Cumplir con los requisitos y documentos establecidos en tiempo y forma de acuerdo con la convocatoria emitida por La Alcaldía La Magdalena Contreras a través de la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular.

f. Incentivar la participación de mujeres en los proyectos con al menos un 50% de su participación

10.2 Requisitos para Personas facilitadoras de apoyo técnico:

a. Ser ejidatarias (os) y/o comuneras (os) de alguno de los cuatro núcleos agrarios con suelo de Conservación de la Alcaldía La Magdalena Contreras (Ejido de San Nicolás Totolapan, Ejido de San Bernabé Ocotepec, Comunidad de San Bernabé Ocotepec, Comunidad de La Magdalena Contreras), con derechos vigentes ante el Registro Agrario Nacional.

b. Tener domicilio en la Demarcación La Magdalena Contreras.

c. Requisitar solicitud de incorporación a la Acción Social aprobada por la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular. (otorgada al momento de la inscripción)

d. Tener disponibilidad de tiempo para participar como facilitador (apoyo técnico) durante la temporalidad de la línea de acción.

10.3 Documentación para núcleos agrarios:

Los núcleos agrarios (personas morales) solicitantes de los apoyos (Especie y monetario) de la Acción Social establecida en los presentes lineamientos, deberán presentar adjuntos a su solicitud de apoyo (misma que será entregada por la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular), los siguientes documentos: 

a) Documentación que acredite la representación del Núcleo Agrario.

b) Documento que acredite autorización de asamblea del núcleo agrario correspondiente para realizar las gestiones necesarias y así acceder a los beneficios de esta acción social. (acta de asamblea de elección de Comisariado Ejidal y/o de bienes comunales)

c) Identificación oficial vigente con fotografía de los integrantes del Comisariado Ejidal y/o de bienes comunales (Credencial para votar, licencia de conducir, pasaporte, cédula profesional o cartilla del Servicio Militar Nacional, credencial de INAPAM, no es necesario que los datos coincidan con el comprobante de domicilio) de la persona solicitante, esta deberá tener domicilio en La Magdalena Contreras.

d) CURP de las personas integrantes del Comisariado Ejidal y/o de bienes comunales; solo en caso de no contar con ella en la identificación oficial.

e) RFC del núcleo agrario y/o de los integrantes del Comisariado Ejidal y/o de bienes comunales;

f) Comprobante de domicilio de núcleo agrario (recibo de luz, teléfono, predial, agua), con una vigencia no mayor a tres meses anteriores a la fecha de solicitud; solo en caso de no estar visible en la identificación oficial;

g) Proyecto a implementar (especie);

h) Aprobación del proyecto por el Comité de Evaluación designado por la Alcaldía. 

10.4 Documentación para personas facilitadoras de apoyo técnico:

a. Documento que acredite que el solicitante perteneciente a alguno de los núcleos agrarios de La Magdalena Contreras.

b. Identificación oficial vigente con fotografía (Credencial para votar, licencia de conducir, pasaporte, cédula profesional o cartilla del Servicio Militar Nacional, credencial de INAPAM, no es necesario que los datos coincidan con el comprobante de domicilio) de la persona solicitante, esta deberá tener domicilio en La Magdalena Contreras. 

c. Comprobante de domicilio (No mayor a tres meses de antigüedad): Boleta de cobro del impuesto predial, recibos de servicios de luz, gas, televisión de paga, internet, teléfono o agua; o constancia de residencia emitida por la Alcaldía, (Es necesario que indique que el domicilio se encuentra dentro de la Demarcación Territorial de La Magdalena Contreras, solicitante solo en caso de no estar visible en la identificación oficial.

d. Clave Única de Registro de Población (CURP) de la persona solicitante solo en caso de no contar con ella en la identificación oficial.

e. Solicitud de incorporación a la acción social autorizada por la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular que será entregada al momento del registro.

La documentación que sea entregada en fecha, área o a persona distinta a la estipulada se tendrá como no presentada. 

El registro de solicitudes no garantiza la asignación de los Apoyos de la Acción Social, sólo garantiza el derecho a ser calificado como favorable o desfavorable.

La documentación se entregará en fotocopia legible en el tiempo y los lugares establecidos en la convocatoria correspondiente. Deben presentarse los originales para cotejo. 

La documentación que sea entregada en fecha, área o a persona distinta a la estipulada se tendrá como no presentada.

El llenado y entrega de los formatos de solicitud, así como los documentos requisitos no garantiza ser beneficiario de la Acción Social, únicamente ingresar al proceso de selección de la misma.

11. Criterios de elección de la población, Requisitos de permanencia, causales de baja o suspensión temporal.

11.1Criterios de elegibilidad

Debido a que la Acción social puede alcanzar la plena cobertura y las solicitudes no implican recursos mayores a los disponibles, no se establecen criterios con los que se priorizará la inclusión de las personas a la Acción Social.

12. Operación de la Acción

Todos los formatos y trámites son gratuitos para las personas solicitantes.

La Dirección de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular, ejecutará las actividades para que se realicen en tiempo y forma a través de la Subdirección de Programas Sustentables, Información y Estudios Ambientales, así como de la Jefatura de Unidad Departamental de Proyectos de Desarrollo Sustentable, Estudios y Seguimiento Normativo quien dará seguimiento normativo del proceso.

13. Operación (Fases)

Convocatoria y publicación de la Acción Social “Apoyo a Núcleos Agrarios” (Lo realizara la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular):

A.1. Se publica la convocatoria en los medios electrónicos de la alcaldía.

A.2 Se recibe la documentación con base a los puntos 11 del presente instrumento.

A.3 Se sistematiza la información obtenida, se verifica que se cumplan con los requisitos, documentación y criterios de elección y se conforma expedientes.

Selectividad de Proyectos y beneficiarios:

B.1 Se pública la convocatoria.

B.2 Se recibe la documentación de acuerdo a la selectividad de los proyectos y de los personas facilitadoras para apoyo técnico (según sea el caso)

B.3 Se sistematiza la información obtenida, se verifica que se cumplan con los requisitos, documentación y criterios de elección.

Selección de los proyectos beneficiarios propuestos por grupos de trabajo de las y los ejidatarios y comuneros:

Derivado de la naturaleza de los proyectos, se convocará a un Comité de Evaluación conformado por una persona servidora pública representante de cada una de las siguientes Direcciones Generales: la Dirección General de Jurídico y de Gobierno, Dirección General de Administración y Finanzas, así como de la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular, la Subdirección de Programas Sustentables, Información y Estudios Ambientales, la J.U.D. Proyectos de Desarrollo Sustentable, Estudios y Seguimiento Normativo, el Presidente Ejidal de San Nicolás Totolapan, El Presidente de los Bienes Comunales de la Magdalena Atlitic, el Presidente de los Bienes Comunales de San Bernabé Ocotepec y la Presidenta Ejidal de San Bernabé Ocotepec. Para ello se utilizará la ficha para la valoración del proyecto, para la selección de los proyectos a ser beneficiados.

De la aprobación y ejecución de proyectos seleccionados:

1. Publicación de Proyectos Aprobados a participar en la Acción Social “Apoyo a Grupos Agrarios” en la página oficial de la Alcaldía.

2. Los integrantes de cada núcleo agrario harán entrega del Proyecto Aprobado a la Subdirección de Programas Sustentables, Información y Estudios Ambientales, misma que deberá turnarlo a la Dirección General de Administración y finanzas para su debida ejecución, en donde deberán incluir el reclutamiento o no de personas facilitadoras para apoyo técnico, solicitando hasta el 20% (veinte por ciento) del total de su proyecto para éstos, siendo 11 mujeres y 9 hombres .

3. Firmaran; Recibo(s) correspondiente(s), carta compromiso para el seguimiento y correcta ejecución del apoyo en donde se estipulan las condiciones del mismo, periodo de entrega y obligaciones, así como se establece un calendario de ejecución de proyecto aprobado.

4. Entrega de apoyo en especie.

5. Por parte de la Dirección de Desarrollo y Fomento Económico y sus áreas administrativas, se dará seguimiento para la correcta ejecución de los proyectos.

6. La Subdirección de Programas Sustentables, Información y Estudios Ambientales y la J.U.D. Proyectos de Desarrollo Sustentable, Estudios y Seguimiento Normativo, programarán visitas de reconocimiento del proyecto (previo a la ejecución del apoyo en especie), registran la apertura de proyecto, su avance físico, documentando el proceso de acuerdo al calendario aprobado, hasta su conclusión y cierre del mismo.

7. Una vez valorada la conclusión de los trabajos se tendrá como concluido favorablemente el apoyo.

Todos los datos personales y la información adicional generada y administrada, se regirá por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México y la Ley de Protección de Datos en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México.

De acuerdo al artículo 67 de la Ley del Derecho al Bienestar e Igualdad Social para la Ciudad de México y su artículo 60 de su Reglamento, todo material de difusión, convenios, cartas compromisos y otros instrumentos que se suscriban o formalicen, deberán llevar la siguiente leyenda: “Esta acción es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de esta Acción Social con fines políticos electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de esta Acción Social en la Ciudad de México será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad Competente”

Durante los procesos electorales, en particular en campañas electorales no se suspenderá el apoyo, sin embargo, atendiendo a los principios de imparcialidad, equidad y neutralidad que deben observarse en los procesos electorales, los beneficios de la acción social no serán entregados en eventos masivos o modalidades que afecten el principio de equidad en la contienda electoral.

Todos los trámites y formatos a realizar son gratuitos. Los aspectos no previstos en el presente instrumento serán resueltos por la Dirección de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular.

13. Difusión.

Los lineamientos de operación de la presente Acción Social serán publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México, la página web de la alcaldía (https://mcontreras.gob.mx) y las redes sociales de la Alcaldía.

Por su parte, los requisitos, los documentos, las fechas y lugares en los que se deberán de presentar las personas interesadas en acceder a los beneficios de la Acción Social se darán a conocer mediante convocatoria, la cual será publicada en la página web de la Alcaldía (https://mcontreras.gob.mx), y en las redes sociales de la Alcaldía.

14. Padrón de Personas Beneficiarias o listado de identificación de personas beneficiarias. Los datos solicitados a los participantes de la Acción Social para la integración del padrón serán cuando menos los siguientes:

I. Nombre del representante de cada Núcleo Agrario

II. Nombre del facilitador

III. Lugar y fecha de nacimiento;

IV. Sexo

V. Edad

VI. Pertenencia étnica

VII. Grado máximo de estudios

VIII. Domicilio

IX. Ocupación

X. Clave Única de Registro de Población.

Todos los datos personales y la información adicional generada y administrada, se regirá por lo establecido en la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México; y en la Ley de Protección de Datos Personales en posesión de sujetos obligados de la Ciudad de México.

15. Criterios de exigibilidad, inconformidad, rendición de cuentas.

El ciudadano que desee reclamar su inclusión, inconformidad o rendición de cuentas de la Acción Social, lo podrá hacer de la forma siguiente:

Presentar su requerimiento mediante escrito libre y/o solicitando audiencia con el Titular de la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular de la Alcaldía La Magdalena Contreras; el documento deberá ser entregado en las oficinas del servidor público referido, ubicadas en Álvaro Obregón 20, Col. Barranca Seca, C.P. 10580, Tel. 55 54 49 61 32 en Horario de 9:00 a 15:00 horas.

Los requerimientos sobre la Acción Social los podrá realizar el (la) solicitante, si considera que se le excluye, incumple o contraviene, las disposiciones previstas en la Ley y/o los presentes Lineamientos.

Los requisitos mínimos que debe contener el escrito de queja son:

Nombre, domicilio y en su caso número(s) telefónico(s) de la solicitante que presenta la queja.

Motivo del requerimiento.

Descripción precisa del hecho que lo motivó.

Una vez interpuesto el requerimiento, la Dirección General de Desarrollo, Fomento Económico y Economía Circular dará el seguimiento y emitirá respuesta en un plazo no mayor a 10 días naturales.

En caso de inconformidad con la respuesta recibida, las personas solicitantes pueden dirigirse al Órgano Interno de Control en la Alcaldía La Magdalena Contreras ubicada en Río Blanco s/n Col. Barranca Seca, C.P. 10580, Tel. 55 54 49 6112 para manifestar sus inconformidades.

En caso de que la dependencia o entidad responsable de la Acción Social no resuelva el requerimiento, las personas beneficiarias o derechohabientes podrán presentar quejas por considerarse indebidamente excluidos de la Acción Social o por incumplimiento de la garantía de acceso a los programas ante la Procuraduría Social de la Ciudad de México o bien registrar su queja a través del Servicio Público de Localización Telefónica, LOCATEL, quien deberá turnarse a la Procuraduría Social para su debida investigación y en su caso a la instancia correspondiente. De la misma forma, a la Secretaría de la Contraloría General de la Ciudad de México.

Para evitar efectos económicos negativos en la población que requiera suscribir quejas o inconformidades respecto a la Acción Social, pueden hacerlo mediante llamada telefónica a las oficinas referidas. El mecanismo para brindar a la ciudadanía información para denunciar cualquier delito electoral es la línea telefónica INETEL (800 433 2000).

16. Evaluación y monitoreo.

17. Referencias.

Acuerdo por el cual se dan a conocer los Lineamientos de operación de las Acciones sociales 2025, https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/48fd51acf4f2afc8576c6d1507fd436b.pdf

Suelo de Conservación: Un Elemento Clave Frente a la Escasez de Agua en la CDMX, https://altepetl.cdmx.gob.mx/comunicacion/nota/suelo-de-conservacion-clave-para-el-abastecimiento-de-agua-en-la-cdmx

Censo Agrícola, Ganadero y Forestal 2007, https://www.inegi.org.mx/programas/cagf/2007/

WEF: Informe Global de Brecha de Género 2022, https://mujeres360.org/publicaciones/wef-informe-global-de-brecha-de-genero-2022/

Prepara RAN entrega de mil 200 documentos agrarios a mujeres veracruzanas, https://www.gob.mx/ran/prensa/prepara-ran-entrega-de-mil-200-documentos-agrarios-a-mujeres-veracruzanas

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Recibido: 30-06-2017

Aceptado: 10-11-2017

DOI: https://doi.org/10.22320/07813607.2017.21.36.01

La agricultura defendida desde la ciudad, THE PARADIGM OF THE AGROURBAN PROJECT: DEFENDED AGRICULTURE FROM THE CITYEL PARADIGMA DEL PROYECTO AGROURBANO1: 1Recibido: 30-06-2017Aceptado: 10-11-2017DOI: https://doi.org/10.22320/07813607.2017.21.36.01 LA AGRICULTURA DEFENDIDA DESDE LA CIUDAD

La agricultura urbana y periurbana, https://www.fao.org/urban-peri-urban-agriculture/es

Se reduce en 26%la tasa anual de deforestación, https://www.gob.mx/conafor/prensa/se-reduce-en-26-la-tasa-anual-de-deforestacion

TRANSITORIO

ÚNICO. – Publíquese en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

Ciudad de México a los ______ días de junio de 2025

MTRO. JOSÉ FERNANDO MERCADO GUAIDA

ALCALDE EN LA MAGDALENA CONTRERAS